日前，人民政协报、人民政协网开展“全面依法治企 护航改革发展——法治央企建设百人谈”活动，并邀请中央企业总法律顾问、法务管理机构负责人撰文投稿。欧宝娱乐-官方网站集团党委委员、总法律顾问高彬应邀撰写了题为《深入贯彻习近平法治思想 奋力开创法治欧宝娱乐-官方网站新征程》的文章，近日刊登在国务院国资委官网专题栏及人民政协网专题栏。全文如下：

深入贯彻习近平法治思想 奋力开创法治欧宝娱乐-官方网站新征程

　　社会主义市场经济的重要特点是法治经济，法治建设一直在当代中国改革发展中不断进步，“依法治企”则是新时代法治建设的重要内容，也是中国国资改革发展的重要手段。

　　我任职的欧宝娱乐-官方网站是中国诚通控股集团有限公司的全资子公司，中国诚通承担了国有资产运营和国有资本运营试点的重要职能，欧宝娱乐-官方网站集团是中国诚通资产经营和资本运营的重要组成。作为中央企业二级子公司，欧宝娱乐-官方网站集团始终重视法治建设，“十三五”时期明确法治央企的建设目标，“十四五”规划中持续提升法治工作的引领支撑能力。坚持不懈地以法治建设推动企业发展，既是构建风险控制体系、匹配转型发展的需要，也是贯彻习近平法治思想、落实全面依法治国战略部署和国务院国资委《关于进一步深化法治央企建设的意见》的需要。

　　早在2015年，国资系统就曾发布《关于全面推进法治央企建设的意见》，提出到2020年打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企目标。通过五年的努力，欧宝娱乐-官方网站集团认真落实有关要求，党建入章程、总法律顾问专职等工作取得积极进展，于2020年完成法治央企建设整体目标，为企业改革发展提供了有力支撑保障。2021年底，国务院国资委适时发布《关于进一步深化法治央企建设的意见》，围绕“实现一个目标，健全五个体系，提升五种能力”的总体思路，着力提升依法治企能力水平，为深化改革高质量发展提供更加坚强的法治保障。该《意见》对于落实“十四五”法治建设工作方案，指引国资央企法治发展的重要性不言而喻，有利于央企法治建设朝深里走、实里走。作为公司总法律顾问，我要把《意见》领会学习透彻，宣传贯彻到位。

　　回顾欧宝娱乐-官方网站集团近些年的法治央企建设历程，有四点经验体会颇深：一、公司党委始终在总揽“十三五”规划全局，协调“法治欧宝娱乐-官方网站”各方面建设中起着至关重要作用。公司党委全面领导法治建设，以“关键少数”为抓手，不断完善企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人机制，推动各项要求向子企业延伸；二、高度重视章程在公司治理中的统领地位，并在公司章程中落实总法律顾问制度，欧宝娱乐-官方网站集团很早就将总法律顾问制度落到实处，推动总法律顾问制度写入公司章程，总法律顾问列席董事会，在中国诚通集团也是先行者；三、重视合法合规性审查和重大风险评估，总法律顾问作为党委委员，在规章制度、经济合同、重要决策等党委会前置事项审核中严把法律关，在决策层防控法律合规风险；四、健全法制工作组织体系，加大法律领域专业领导干部培养选拔力度，加强法律事务机构建设，充实法治工作队伍，持续提升法务人员能力水平，为法治建设提供坚实组织保障。

　　在公司党委的坚强领导和大力支持下，我和我的法律团队着力提升法治引领支撑能力，强化发挥法律服务大局作用。紧盯国企改革三年行动、法治五年规划重点工作，全程参与混合所有制改革、投资并购等重大项目，加强法律审核把关，严控法律合规风险，着力提升风险管控能力。在坚持规章制度、经济合同、重要决策法律审核100%的同时，优化审核流程，持续提升审核质量，常态化开展风险隐患的排查处置，针对共性风险及时开展预警，有效防范化解重大风险。切实发挥总法律顾问和法务部门专业审核把关作用，加强主动维权能力，加大法律纠纷案件处置力度，深化案件管理“压存控增、提质创效”专项工作，综合运用多种手段妥善解决各类法律纠纷。积极探索历史债权的清偿途径，加强典型案件分析，及时发现管理问题，堵塞管理漏洞，推动“以案促管、以管创效”；2015年至今，为公司避免或减少损失超2亿元，切实实现了法治建设在企业发展中的“减少损失就是创造价值”的作用。

　　值得一提的是，在中国诚通法律部和公司党委的支持下，以法律手段创造经济价值，以法治建设实现国资增值的实践得以在欧宝娱乐-官方网站集团获得成功。欧宝娱乐-官方网站集团作为早期内贸部直属企业，成立时间早，发展历史长，但与此同时历史包袱也重，历史遗留问题较为突出。近年来，随着欧宝娱乐-官方网站集团法治建设的发展，法治引领支撑作用不断增强，法律与业务融合不断深入，法律手段清肃障碍能力不断提高，历史遗留的重担被法律之利剑斩去，发展前路随之豁然开朗。欧宝娱乐-官方网站集团承接的原商业部“三金”项目便是法治建设为公司改革发展保驾护航的最好体现。自中央授予欧宝娱乐-官方网站集团代行出资人职能起，公司就“三金”项目通过法律诉讼手段开展清收工作，2015年至2021年期间，公司共处理“三金”系列案件29件，通过法律手段达成协议回款或强制执行回款金额共计1.3亿余元。对于每一起“三金”案件，公司法律团队都做了深入透彻地研究，结合外部力量，对每一关键点做了清晰、完整、难以辩驳地分析和论证，并总结每起案件的特点，取长补短，形成经验，为以后的案件提供了可供借鉴的处置思路。

　　国务院国资委对央企提出了建设世界一流企业的目标，一流企业当然包括一流的企业管治。法治央企建设需要每一位央企人持之以恒的努力和久久为功的执着。欧宝娱乐-官方网站集团会继续响应全面依法治国战略目标，落实法治央企建设，充分发挥“关键少数”作用，认真履行推进本企业法治建设第一责任人职责，把法治建设作为谋划部署公司发展全局工作的重要内容。加强法治工作薄弱环节的提升工作，继续重视专门领域尤其是知识产权领域的风险防范，加强对知识产权的创造、利用和保护，法律专业人员深入知识产权生命全周期，形成一套专门的知识产权管理模式。同时，要进一步加强高素质法治人才队伍建设，“为政之要，莫先于用人”，说到底，人才是开展一切工作的前提和基础，建设法治央企，需要以企业卓越法治人才建设为关键，培养高素质法治人才，加强业务人员与法律人员双向交流，探索建设在合规管理主导下的大监督体系、合规风险防控体系、知识产权管理体系等，方能将法治央企建设落到实处。

　　合抱之木，生于毫末，九层之台，起于垒土。法治建设不是一朝一夕的事，在新时代做好法治央企建设，就要坚持中国特色社会主义法治理论体系。在法治央企建设的道路上，要认真学习领会习近平法治思想，把握其精髓要义，将其作为法治央企建设的根本行动指南。

　　原文链接：http://www.rmzxb.com.cn/c/2022-06-16/3139838.shtml